Описание ошибки Oracle : ORA-12409

"policy startup failure for %s policy"
*Cause: The policy encountered an error during startup processing;
access to the data protected by the policy is prohibited.
*Action: Check the alert log for additional information, correct the
policy error, and restart the instance.

Попробовать перевести

Поискать эту ошибку на форуме

Перечень ошибок взят из официального перечня ошибок Oracle версии 11R2.
Если не можете справиться - поищите эту ошибку на форуме по ссылке выше, многие ошибки мы уже разобрали.
Не получается - обязательно напишите, разберем, попробуем, пощупаем, понюхаем.
Главное - не паникуйте, но всегда, в первую очередь убедитесь, что бекап есть и сделайте бекап того, что сейчас имеете :)