Русская/пользователь русскими. Вы с установкой Oracle не путаете?
Я догадываюсь, что у разработчиков УКМ есть великолепный доступ к локализованной версии Windows, даже больше - я не уверен, что УКМ4 в принципе используется в местах, где существует только англоязычная Windows, поэтому маловероятно, что проблема не возникает/решается англоязычным пользователем. А вот включением обратной совместимости - вполне, например, механизм правки правил в инсталляторе просто вызывает процедуру, которая в 2012 вынесена в другое кольцо безопасности, что и вызывает эксепшн.