Групповыми политиками все очччччень хорошо ограничивается.
gpedit.msc - Конфигурация компьютера - Конфигурация Windows - Параметры безопасности - Политики ограниченного использования программ.
Выбираем пункт, потом лезем в справку и читаем до умопомрачения.
Это если в самом деле сильно хочется.
НО! Чтобы тупо прицепить потом юзеру принтер этикеток по net.exe use ,
тебе надо будет: перегрузиться в админа, разрешить юзеру вызов net.exe, загрузиться юзером, прицепить потерявшийся порт, снова грузиться админом, запрещать net.exe, опять грузиться юзером, чтобы проверить.
Ну понятное дело, что ты можешь навсегда разрешить юзерам этот самый net.exe
Дело не в нем. Это просто пример того, какой головняк тебя ждет, пока ты не родишь исчерпывающий список разрешений.
Если еще не испугался - имей в виду, что все игры с политиками надо вести на тестовой машине. Классический прикол - запретить себе на сервере запускать все (включая редактор политик), кроме какого-нибудь ворда, к примеру.