Вообще, это проблема могла бы быть решена созданием стандартизированных сертификатов компьютерной грамотности.
Как в иностранных языках: стандартизированные тесты, уровни знания.
Например:
A1 – базовый пользователь, может включить компьютер, лазать в интернете. Недостаточно для работы.
А2 – продвинутый. Импользует офисный пакет, печатает документы и т.п.
Б1 – базовый Умный пользователь: может установить программу, выложить файл на общий сервер.
Б2 – продвинутый Умный пользователь: может установить и настроить себе программу.
С1 – базовый эникейщик: может подключить оборудование, подключить компьютер к сети
С2 – продвинутый эникейщик: может поднять локальную сеть, настроить почтовик, файлообменник, профили пользователей и т.п.
И далее: спец. сетрификаты (Cisco и т.п.). Такые сертификаты, мне кажется, решили бы многие проблем.