В общем, да, подтвердилось. Чтобы работали queue, не должно быть включено правило fasttrack в стенке.
Поскольку у меня очереди в основном нужны для Wi-Fi, то создал Interface list, куда включил и 5, и 2.4, после исключил этот list в правиле fasttrack в out interface list, поскольку меня интересует скачивание. Чуть позднее потестирую, что получилось.