Если одному можно нал, а другому безнал, то можно в настройках прав профиля пользователя->оплата.
А если одному например бенал1, а другому безнал 2, то правами вряд ли.
Как вариант, повесить скрипт на событие "addPayment", а там анализировать что за пользователь, что за тип оплаты, ну и принимать решение.